La decisión de la Ciudad de Buenos Aires de avanzar en un alivio para las agencias de viajes con saldos a favor de Ingresos Brutos abrió el debate en otras jurisdicciones, donde las regionales de Faevyt analizan si pueden impulsar medidas similares para reducir el impacto financiero que generan las retenciones sobre las empresas del sector.
El antecedente surge a partir de las gestiones realizadas por la Asociación de Agencias de Viajes y Turismo de Buenos Aires (Aviabue) ante el Gobierno porteño, que permitieron avanzar en una herramienta para que aquellas agencias que acumulan saldos a favor recurrentes de Ingresos Brutos puedan solicitar la reducción de las alícuotas de retención y percepción que se aplican sobre sus operaciones.
En la práctica, el problema aparece cuando una empresa paga por adelantado a través de estos mecanismos más dinero del que finalmente corresponde abonar por el impuesto determinado. Esa diferencia queda registrada como un crédito fiscal a favor de la compañía, pero mientras permanece acumulada no puede utilizarse para afrontar gastos operativos como salarios, proveedores o inversiones.
Para las agencias de viajes, que trabajan con márgenes acotados y necesitan disponibilidad permanente de fondos para operar, la acumulación de estos saldos representa una pérdida de liquidez. Por eso, desde el sector destacan que la medida no busca eliminar el pago del impuesto, sino evitar que las empresas funcionen como financiadoras involuntarias del Estado. La nueva normativa porteña permite que las empresas que cumplan con determinados requisitos puedan solicitar una adecuación del régimen, reduciendo el impacto de las retenciones y percepciones cuando estas resultan superiores al impuesto que efectivamente deben pagar.
Desde la Aviabue consideran que el avance representa un alivio para las agencias que durante años acumularon créditos fiscales difíciles de recuperar y que ahora podrán pedir una revisión de su situación particular ante la administración tributaria.
Desde Iguazú, Dario Del Erra, presidente de la ADAVI, habló con Mensajero y señaló que el esquema actual genera una inmovilización de fondos que afecta la operatoria diaria. “Son fondos que las empresas no pueden utilizar para afrontar salarios, proveedores o inversiones, especialmente en un sector que trabaja con márgenes reducidos y necesita liquidez permanente”, explicó.
Según detalló, en Misiones existen mecanismos para solicitar reducción o exclusión de retenciones cuando las empresas acumulan saldos a favor, e incluso el sector turístico logró en su momento una medida específica mediante gestiones con Rentas y la regional. Sin embargo, consideró que todavía es necesario avanzar en procesos más ágiles y previsibles. “Lo más importante es que las retenciones sean proporcionales a la realidad de cada empresa y que, cuando existan saldos a favor permanentes, la reducción de alícuotas o la exclusión del régimen sea rápida y automática”, sostuvo.
Para Del Erra, la experiencia impulsada por la Aviabue funciona como referencia para otras provincias y destacó que si «permite adecuar las retenciones a la realidad de cada empresa será positivo». En Santa Fe y Entre Ríos, la situación todavía se encuentra en etapa de análisis. Oscar Basa, representante de la regional de la Aseavyt, explicó a Mensajero que por el momento no realizaron una presentación formal ante los gobiernos locales, aunque evalúan avanzar en esa línea y esperan medir la efectividad del proyecto en Buenos Aires para hacer efectivo el pedido.
“Si sale algo positivo en Buenos Aires sería también un puntapié inicial como para que la iniciemos nosotros”, señaló Basa, quien remarcó que la carga impositiva tiene una incidencia importante en el desarrollo de las agencias de viajes, especialmente en Entre Ríos.
El dirigente explicó que actualmente trabajan junto a asesores contables para analizar el impacto del esquema vigente y definir posibles pasos a seguir.
UN RECLAMO QUE DEPENDE DE CADA JURISDICCIÓN
Por su parte, el presidente de la Faevyt, Andrés Deyá, advirtió que la aplicación de esta alícuota en otras regiones no es automática debido a que se trata de tributos y decisiones que dependen de cada jurisdicción. “Ojalá sea una punta de lanza para todo el resto. Pero la verdad que no lo veo porque todos estos impuestos son locales y todas estas decisiones también son locales”, señaló.
De todos modos, valoró el avance como un antecedente positivo para el sector. “Me parece una gran iniciativa, eso es lo que hay que destacar”, afirmó.
El reclamo de las agencias apunta a revisar un mecanismo que, según explican desde el sector, en muchos casos genera créditos fiscales acumulados durante largos períodos y termina afectando el capital de trabajo de las empresas.
La discusión ahora se traslada a las provincias, donde las regionales comenzaron a evaluar si pueden avanzar con propuestas similares que permitan reducir la presión financiera sobre las agencias sin modificar la obligación tributaria, sino adecuando los regímenes de percepción y retención a la realidad de cada compañía.
