Santa Fe en la vanguardia nacional de transparencia presupuestaria entre provincias

La provincia de Santa Fe se consolidó una vez más entre las jurisdicciones con mejores estándares de transparencia fiscal del país, al alcanzar un puntaje de 9,45 sobre 10 en la edición 2025 del Índice de Transparencia Presupuestaria Provincial (ITPP).
El relevamiento, elaborado de forma ininterrumpida desde hace 13 años por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), ubicó a la provincia en el quinto puesto del ranking nacional, por detrás de Tierra del Fuego (10,00), Córdoba (9,90), Entre Ríos (9,55) y La Pampa (9,55).
Al comparar el desempeño con el informe del año anterior, Santa Fe registró una disminución de 0,25 puntos, pasando de los 9,70 logrados en 2024 a los 9,45 de 2025. El desglose por bloques permite identificar que la provincia conservó calificaciones sobresalientes en la estructura central del índice.
En Presupuesto obtuvo 2,60 puntos, equivalentes al 100% del máximo posible.
En Recursos alcanzó 3,55 puntos, también con 100% de cumplimiento.
En Ejecución y rendición de cuentas sumó 3,10 puntos, sobre un máximo de 3,40.
Sin embargo, la reducción del puntaje global obedeció íntegramente a lo sucedido en el bloque de Divulgación, donde la provincia descendió de 0,45 a 0,20 puntos.
De acuerdo con las autoras del estudio, las economistas Paula Szenkman, Ada Luz Cabrera y Dalila Gómez, esta baja estuvo directamente asociada a la “falta de disponibilidad del presupuesto en formato ciudadano correspondiente al ejercicio 2025” en las plataformas oficiales del gobierno provincial.
Gráfico 1Qué mide el ITPP
Según detalla el Documento de Políticas Públicas Nº 254 de CIPPEC, el ITPP evalúa anualmente la cantidad, el nivel de desagregación y la actualización de la información presupuestaria y fiscal disponible en los sitios oficiales de las 24 jurisdicciones argentinas.
Su metodología simula la búsqueda que realizaría cualquier ciudadano para acceder a la información pública provincial. Mide dos dimensiones centrales: la disponibilidad y el nivel de detalle de los datos online, y la demora con que se publican.
El índice organiza sus resultados en cuatro bloques: Presupuesto, Ejecución y rendición de cuentas, Recursos y Divulgación. Para explicar la relevancia del indicador, las autoras señalan el complejo escenario fiscal en el que se desempeñan las provincias.
El informe sostiene que, en un contexto de restricciones presupuestarias y crecientes demandas sobre los recursos públicos, la transparencia fiscal ocupa un papel central en la gestión provincial.
Las provincias tienen a su cargo servicios esenciales como educación, salud, seguridad e infraestructura, pero su participación directa en la recaudación es limitada. Según el trabajo, la Nación concentra el 78,6% de los ingresos fiscales, mientras que las provincias perciben directamente el 17,5% de los impuestos.
En ese marco, la difusión clara de las cuentas públicas permite conocer cómo se distribuyen y utilizan los fondos destinados a esas responsabilidades.
Acceso a la información y control ciudadano
Las autoras plantean que la disponibilidad de información fiscal permite ejercer el derecho de acceso a la información pública, facilita el seguimiento de las políticas y fortalece la rendición de cuentas y el debate sobre el uso de los recursos.
En el plano general, la edición 2025 del ITPP arrojó un promedio nacional de 8,3 puntos, con una suba de 0,4 respecto de 2024. Fue la segunda vez en la historia del indicador que el desempeño general superó los ocho puntos.
El relevamiento mostró que 15 jurisdicciones mejoraron sus resultados, una mantuvo su calificación y ocho registraron caídas. Córdoba fue la que permaneció sin cambios, con 9,90 puntos.
Tierra del Fuego encabezó el ranking con puntaje perfecto: 10 sobre 10. Por su parte, Río Negro registró la mayor mejora absoluta, con una suba de 2,1 puntos, hasta alcanzar los 8,1. Le siguieron Catamarca, con un incremento de 1,8, y Buenos Aires, con 1,7.
La Rioja tuvo la caída más pronunciada, de 0,85 puntos, y quedó en 6,95, debido a la falta de publicación de la Cuenta de Inversión 2024. También retrocedieron Tucumán, con una baja de 0,55, y Santiago del Estero, con 0,50.
Por segundo año consecutivo, el indicador de dispersión entre jurisdicciones se mantuvo en su mínimo histórico de 1,4 puntos, lo que refleja una mayor homogeneidad en las prácticas de publicación de información fiscal.
Gráfico 2El desafío de presentar datos accesibles
El bloque de Recursos tuvo el mayor cumplimiento promedio, con 88%, seguido por Presupuesto, con 82%, y Ejecución, con 78%.
En contraste, Divulgación retrocedió seis puntos porcentuales a nivel nacional, del 78% al 72%. La cantidad de distritos que publicaron el “Presupuesto Ciudadano” disminuyó de 15 a 12.
Con estos resultados, Santa Fe mantiene una posición destacada en la publicación de información presupuestaria y de recursos, aunque tiene pendiente recuperar formatos accesibles que permitan consultar el destino de los fondos públicos sin barreras técnicas.