El proyecto de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad ingresó al Senado luego de conseguir una amplia media sanción en la Cámara de Diputados. La jefa del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, pretende que la iniciativa se convierta en ley durante noviembre.
La propuesta obtuvo 237 votos a favor, nueve en contra y cuatro abstenciones, una mayoría que reflejó el acuerdo entre el oficialismo, el peronismo y distintos bloques opositores. El resultado también elevó la presión política para que el Gobierno avance con una norma que busca garantizar de manera permanente prestaciones y derechos vinculados con la discapacidad.
El proyecto de Discapacidad llegó al Senado y Bullrich acelera para convertirlo en ley.
Según informó la Agencia Noticias Argentinas, Bullrich pretende evitar demoras en el Senado, aunque todavía resta definir el cronograma de trabajo de las comisiones y la firma del dictamen.
Las diferencias dentro del Gobierno por la ley
La iniciativa generó tensiones entre el sector político del Gobierno y el ala económica, que cuestiona el impacto presupuestario de las medidas. Entre los referentes de esta última posición se encuentra el ministro de Economía, Luis Caputo.
Las diferencias quedaron expuestas durante el debate del Presupuesto 2027, cuyo texto original incluía modificaciones que podían afectar mecanismos centrales de protección para las personas con discapacidad.
Entre los cambios cuestionados figuraban la eliminación del nomenclador único para prestadores, la derogación de la actualización periódica de aranceles y la supresión de la compatibilidad entre las pensiones por discapacidad y el empleo formal.
La diputada Laura Rodríguez Machado tuvo un papel central en las negociaciones para modificar esa orientación, con el acompañamiento de Silvana Giudici y otras figuras del oficialismo. La intervención de la conducción política del Gobierno permitió reencauzar el diálogo con los bloques aliados.
El proyecto de Discapacidad llegó al Senado y Bullrich acelera para convertirlo en ley.
El proyecto terminó incorporando aportes de distintos sectores, entre ellos el diputado misionero Oscar Herrera Ahuad, presidente del bloque de Argentina Federal, quien tiene una discapacidad auditiva y participó activamente en la discusión.
Qué establece el proyecto de Discapacidad
La propuesta recupera buena parte de los beneficios contemplados en la Ley de Emergencia en Discapacidad, pero elimina su carácter transitorio y plantea un marco de protección permanente.
Entre sus principales puntos, establece:
Compatibilidad entre pensiones y trabajo: permite que las personas titulares del Certificado Único de Discapacidad (CUD) cobren una pensión contributiva equivalente al 70% del haber jubilatorio mínimo y, al mismo tiempo, tengan un empleo formal o trabajen como monotributistas, siempre que sus ingresos no superen los dos salarios mínimos, vitales y móviles.
Nomenclador único: mantiene un sistema común para establecer los aranceles de las prestaciones.
Actualización de aranceles: prevé ajustes periódicos automáticos vinculados con el índice de movilidad jubilatoria.
Cobertura sanitaria: garantiza la cobertura básica del Plan Federal Incluir Salud para quienes perciban la pensión por discapacidad.
Financiamiento: establece que la asignación presupuestaria del Ministerio de Salud no podrá ser inferior, en términos reales, a la del ejercicio fiscal anterior.
Auditorías periódicas: crea controles mediante el cruce de información de organismos como ANSES, ARCA, SINTyS y RENAPER, bajo el principio del debido proceso inclusivo.
Además, el texto incorpora una cláusula transitoria para establecer un cronograma de pago de las compensaciones adeudadas a los prestadores. El Poder Ejecutivo tendrá un plazo máximo de 30 días para reglamentar la norma, según lo previsto en el proyecto.
Luis Juez será uno de los impulsores en el Senado
Bullrich contará con el respaldo del senador cordobés Luis Juez, quien ya había acompañado la Ley de Emergencia en Discapacidad cuando el Congreso la sancionó y también cuando la oposición insistió tras el veto del presidente Javier Milei.
Juez tiene una motivación personal para defender estas políticas, ya que su hija Milagros tiene parálisis cerebral. Su postura anticipa un posible respaldo a la nueva iniciativa dentro de la Cámara alta.
El proyecto de Discapacidad llegó al Senado y Bullrich acelera para convertirlo en ley.
Tras el resultado obtenido en Diputados, en el ámbito legislativo circulan expectativas de que el proyecto consiga una mayoría amplia en el Senado, aunque todavía no hay un calendario definitivo de tratamiento ni una fecha confirmada para la votación.
El objetivo es convertir la protección en una política permanente
La diferencia central respecto de la legislación de emergencia es que el nuevo proyecto busca dejar atrás un esquema temporal y consolidar las prestaciones y garantías como parte de una política pública estable.
La iniciativa llega al Senado después de un debate marcado por las diferencias presupuestarias y las negociaciones entre oficialismo y oposición. Si Bullrich consigue acelerar el trámite durante noviembre, la Cámara alta tendrá la última palabra sobre una de las principales discusiones legislativas vinculadas con la discapacidad.
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