La Legislatura de Río Negro comenzó a debatir un proyecto de ley que propone eximir del pago del Impuesto sobre los Ingresos Brutos a los servicios de alojamiento brindados a turistas extranjeros no residentes. La iniciativa apunta a fortalecer la competitividad del destino frente a otros mercados internacionales, fomentar el turismo receptivo y generar un mayor ingreso de divisas para la provincia.
El proyecto fue presentado por la legisladora María Laura Frei (PRO), con el acompañamiento de Juan Martín, Juan Murillo Ongaro y Ofelia Stupenengo, y cuenta con el respaldo de la Asociación Empresaria Hotelera Gastronómica de Bariloche (Aehgb), que desde hace años impulsa medidas de alivio fiscal para el sector.
La propuesta establece una exención permanente del tributo para los ingresos provenientes de servicios de alojamiento —incluido el desayuno cuando forme parte de la tarifa— prestados por establecimientos habilitados a turistas extranjeros que no residan en Argentina. El beneficio alcanzaría a hoteles, apart hoteles, hosterías, hostels, cabañas, complejos turísticos, estancias, refugios de montaña y otras modalidades de hospedaje reconocidas por la provincia.
Según los fundamentos del proyecto, Río Negro compite directamente con destinos del sur de Chile y de Brasil e incluso Europa para captar visitantes internacionales, por lo que el precio final de los servicios turísticos se vuelve un factor determinante al momento de elegir un destino. En ese contexto, sostienen que la carga tributaria sobre el alojamiento reduce la competitividad provincial y encarece la estadía de los turistas extranjeros.
La iniciativa toma como antecedente el régimen nacional que reintegra el IVA a los turistas extranjeros por servicios de alojamiento y propone replicar esa lógica sobre los Ingresos Brutos. Para acceder al beneficio, el visitante deberá acreditar su condición de no residente y abonar mediante medios de pago trazables, como tarjetas emitidas en el exterior, transferencias internacionales, billeteras virtuales asociadas a fondos del exterior o moneda extranjera.
Desde la Aehgb destacaron que la medida busca fortalecer a los establecimientos formalmente habilitados, que generan empleo registrado y realizan un aporte significativo a la economía regional. Además, remarcaron que forma parte de una agenda impulsada junto a Fehgra para mejorar la competitividad del sector hotelero argentino.
En los fundamentos del proyecto también se sostiene que el costo fiscal de la exención sería limitado y podría compensarse con el efecto multiplicador que genera el turismo. Los impulsores de la iniciativa argumentan que el gasto en alojamiento dinamiza otros rubros como la gastronomía, el transporte, las excursiones y el comercio, actividades que continúan tributando Ingresos Brutos y que podrían ampliar su volumen de negocios con un mayor flujo de visitantes internacionales.
Además, la propuesta prevé que la Agencia de Recaudación Tributaria de Río Negro elabore un informe anual para evaluar el impacto económico, fiscal y turístico de la medida, incluyendo indicadores sobre la evolución de las pernoctaciones de turistas extranjeros, el ingreso de divisas y el empleo registrado en el sector hotelero.
